笔者按
我在研究总结各地数据要素产业发展的过程中发现一个有趣的现象,某个地方发展产业有非常强的领导个人色彩,一旦完成初步验证后,全国各个地方的官员纷至去调研学习,结合当地的情况去推动产业发展。这或许是我们国家制度的最大优势之一。学而优则仕,一群聪明、优秀的高学历人才担任官员,官员主政考核的重要指标之一是经济发展,纵然有一些尝试失败承担了代价,但一旦一个地方成功,其他地方则有学习的榜样跟进学习,有人会说有时候会搞错承担大的代价,不可否认的是,总比什么都不做的原始社会好吧。新时代,属于80和90年代的发展机遇期来了,别不信,属于我们的国运来了。
开篇:从北京到贵阳,一场未知的挑战
时任贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚
接受腾讯网《主政者说》专访实录截图
2013年7月,陈刚从北京朝阳区委书记调任贵阳市委书记。彼时的贵阳,经济基础薄弱,产业单一,数据产业更是一片空白。作为当时的全国第三位“65后”省会城市一把手,陈刚的到来,肩负着为贵阳寻找新出路的使命。然而,这片土地是否能承载大数据的梦想,成为陈刚面临的巨大挑战。
破局:从零到一的战略选择
陈刚上任后,迅速展开了调研。他发现贵阳有其独特的优势:地处云贵高原,气候凉爽,全年平均气温在15℃到23℃之间,非常适合数据中心运营;地质结构稳定,空气质量良好,电力资源丰富。这些条件为发展大数据产业提供了天然优势。
2013年9月,陈刚提出了“大数据是经济社会发展的新引擎”这一理念,并将大数据作为贵阳发展的核心战略。然而,这一战略选择并非一帆风顺。当时的大数据产业在国内尚未成熟,贵阳也没有相关产业基础。质疑声四起:“贵阳这么落后的地方,提大数据是不是太超前了?是不是在炒作概念?”
但陈刚没有退缩。2014年2月,他推动制定了全国首部大数据地方政策性文件——《贵州省大数据产业发展应用规划纲要(2014—2020年)》,明确了大数据产业的发展目标、重点任务和保障措施。这一文件为贵阳大数据产业的发展奠定了政策基础。
在此过程中,贵州省各级政府也给予了大力支持,组建了上下一体化的省大数据产业领导小组,由时任贵州省省长陈敏尔亲自担任领导小组组长,形成了一套强有力的组织领导体系。
来源:资深媒体人凯雷微博
十年前的今年的采访回顾(即2014年刊)
筑巢引凤:吸引企业与人才
来源:人民网贵州频道
汪燕摄
有了规划,陈刚开始着手吸引企业入驻。2014年,他推动成立了全球首个数据交易所——贵阳大数据交易所,为数据交易提供了平台。他还亲自带队招商,向企业展示贵阳的潜力和诚意。
2014年5月,在陈刚的推动下,《贵州省信息基础设施条例》正式实施,这是全国第一部信息基础设施法规,为大数据产业发展提供了法律保障。同年,贵阳市政府批准印发《贵阳大数据产业行动计划》,加快产业发展进程。
在陈刚和贵州省各级政府共同努力下,华为、腾讯、阿里巴巴等企业相继在贵阳建设数据中心。此外,贵州省通过“候鸟式工作模式”吸引高端人才短期入驻贵阳,同时扶持本地高校培养大数据专业人才,推出了住房奖励计划,为人才提供实实在在的支持。
波折:质疑与挑战
然而,发展大数据产业并非一帆风顺。2015年,贵阳大数据交易所成立初期,面临着交易规则不明确、市场接受度低等问题。外界甚至质疑:“贵阳搞大数据,是不是在炒作概念?”
陈刚没有回避问题。他亲自参与交易所的运营规划,推动数据定价、交易监管等制度的完善。他还积极引入国内外专家,为贵阳大数据产业发展提供智力支持。在此过程中,贵阳市各级部门也积极协作,为企业提供一站式服务,解决了大量实际问题。
崛起:从“无人区”到“中国数谷”
数博大道(来源:贵阳市委宣传部)
在陈刚和贵阳市各级领导干部的坚持下,贵阳的大数据产业逐渐步入正轨。2015年5月,贵阳国际大数据博览会成功举办,吸引了全球的目光。贵阳逐渐从大数据产业的“无人区”发展成为“中国数谷”。
2017年,陈刚调任雄安新区党工委书记。此时,贵阳已建成多个大型数据中心,吸引了数百家大数据企业入驻,形成了完整的产业链。
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有为的官员:
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从荒芜到高地
陈刚与各级领导干部的远见与魄力
从毫无产业基础到数据高地,贵阳的崛起是中国数据要素市场发展的缩影,也是陈刚个人远见与魄力的生动体现,更是贵阳市乃至整个贵州省各级领导干部通力协作的结果。他们不仅为贵阳找到了发展的新引擎,也为中国数据产业探索出了一条新的路径。
再续辉煌:陈刚离开后的贵阳
8月28日,2024中国国际大数据产业博览会在贵阳市开幕
陈刚的离开并未让贵阳的大数据产业停滞。相反,他播下的种子已经生根发芽。到2023年,贵阳已建成47个数据中心,其中大型及以上数据中心25个,总存力达21.4EB,成为全球超大型数据中心最多的地区之一。
贵阳国际大数据博览会已成为全球大数据领域的重要盛会。大数据产业不仅带动了贵阳的经济增长,还改变了城市的面貌。智慧城市、智慧旅游等应用让贵阳焕发出新的活力。数据显示,2022年贵阳大数据产业规模突破2000亿元,成为全国数据要素市场的重要一极。
DATA ELEMENTS
无惧从零到一
伟大之旅未完待续
如古人所言:“千里之行,始于足下。”陈刚和贵阳的故事,正是从零到一的跨越,也是数据要素时代的一次伟大实践。他们用自己的智慧和勇气,在西南大地上书写了一段传奇,为贵阳乃至整个中国的数据产业开启了崭新的篇章,也为我续写《数据产业之南贵阳东盐城》、《大武汉一棋落三子的数据产业雄心》提供了宝贵的素材。
陈刚和贵阳的故事告诉我们,只要有远见、有魄力,即使从零开始,也能创造出属于时代的高地。这不仅是对过去的总结,更是对未来的启示。
文章参考资料:
《数据的过去与未来:数据要素市场十年“史”(2014-2025)》,作者:丁振赣
第1期:《从甲骨文到数据要素》
第2期:《数据要素时代的崛起》
第3期:《大数据时代的奠基者》
第4期:《贵阳何以成为数据高地》
第5期:《数据产业之南贵阳东盐城》
第6期:《大武汉一棋落三子的数据产业雄心》
第7期:《数据要素,伟人的思想之光》
第8期:《利刃出鞘,数据产业裸奔者的至暗时刻》
第9期:……
作者简介:
丁振赣,长期从事数据合规、数据要素市场案例创新和实务研究工作,在数据要素市场牵头或参与完成了数据信托、上市公司数据要素化转型、数据资产增信贷款等系列全国首创创新案例,是数据要素市场和数据经纪领域的拓荒者和布道者。
社会职务:
深圳市网络数据合规与流通促进会秘书长
数交数据经纪(深圳)有限公司创始专家
广东广和律师事务所信息网络委主任
深圳数据交易所交易规则评审专家
深圳数据交易所DEXC+数据法治素养万人普及计划认证讲师
深圳市前海数据经纪人制度评审专家
深圳-新加坡智慧城市合作计划数据跨境管理小组专家
开放群岛(Open Islands)数据经纪发展组组长、跨境数据流通小组副组长
中国网络安全审查技术与市场监管大数据中心“个人信息保护专业人员(CCRC-PIPP)、个人信息保护合规审计师(CCRC-PIPCA)”认证课程开发牵头人